据本会秘书处报道,9月18 - 26日,四川省危险化学品重点县第二轮专家指导服务工作按计划先后在达州高新区和攀枝花钒钛高新区两地展开。这是继绵阳、德阳、自贡之后,省安办今年部署的该项行动的最后两站。
承担此轮在两地指导服务的专家团队,由具有安全管理、总图设计、化工工艺、电气仪表等多个专业背景和相应从业经历的专家组成,指导服务工作依序按三个环节逐次进行。首先由省危险化学品重点县专家指服务协调小组会同当地安办召集负有安全生产监管职责的相关部门主要领导、相关企业主要负责人、指导服务专家组全体专家,以及本地专家参加的工作启动会;二是指导服务工作的安全生产专家按专业分工深入当地企业,对第一轮指导服务所发现的问题的整改情况进行全面检查复核;三是以会议形式对检查复核情况作出反馈,并根据存在的问题从专业角度提出整改意见和建议。
9月19日,达州高新区重点县专家指导服务预备会按计划举行,应急管理厅危化品安全监管处一级主任科员李川参加会议并讲话,省安办危险化学品重点县专家指导服务协调小组副组长吴清学主持会议。
达州高新区党工委委员、管委会副主任罗暾,达州市应急管理局危化品安全监管科科长唐小栋,达州高新区党政办、公安分局、科经局、应急管理局、城管二大队、市监分局、市生态环境分局、消防救援大队等单位负责人参加会议。参加会议的还有瓮福达州化工有限责任公司、达州玖源新材料有限公司、威顿达州化工有限责任公司、达州市汇鑫能源有限公司、四川达兴能源有限责任公司、四川达兴宝化化工有限公司等化工(危化品)企业主要负责人及本地专家等。
启动会首先听取达州高新区应急管理局局长李明聪汇报企业对第一轮专家指导服务提出的问题的整改情况,听取达州高新区党工委委员、管委会副主任罗暾汇报政府对第一轮专家指导服务提出的问题的整改情况。
有关方面汇报完毕,应急管理厅危化品安全监管处一级主任科员李川讲话。李川在讲话中强调三点,一是提高政治站位,高度重视专家指导服务工作;二是加强工作统筹,积极配合指导服务工作;三是强化结果运用,压实各方责任。
李川要求大家高度重视专家指导服务,他说,通过逐年积累经验,调整优化,专家指导服务已成为我省危化品监管工作的一张重要名片。要求达州地方专家像参加第一轮指导服务工作那样,把自己投入进去,全程参与,进一步学习提高。李川指出,要坚持严格执法与指导服务并重,敢于较真碰硬,对发现的重大违法行为,依法实施行政处罚,盯住企业整改闭环,及时化解重大风险。李川强调,要注重举一反三,建立长效机制,最大限度的用好重点县专家指导服务成果。
在达州高新区日以继夜的工作中,专家组对该区两家企业的相关问题进行了抽查复核,并根据复核情况提供了相应指导;对该区政府监管部门问题整改情况进行了复核,并据实提出意见和建议。
9 月 21 日,达州高新区指导服务的现场工作结束,在吴清学的主持下,省安办危化品重点县专家指导服务协调小组在该区召开反馈会,向达州高新区政府及有关各方反馈第二轮专家指导服务情况。应急管理厅危化品安全监管处副处级监察专员王泉出席反馈会听取专家意见。
反馈会上,专家组组长夏春江通报了对瓮福达州化工有限责任公司、达州市汇鑫能源有限公司问题整改的核查情况,工作秘书胡海军通报了高新区管委会整改情况;达州高新区党工委熊长虹、达州市应急管理局危化品安全监管科科长唐小栋分别就如何落实专家组反馈意见作表态发言。
在听完专家组的情况通报和达州有关人员的表态后,王泉发表讲话。王泉根据专家组反馈的情况指出5个共性问题,一是政府层面和企业层面对省安办危化品重点县专家指导服务的目的和意义整体认识不足,市、县两级对第一轮检查发现的问题隐患整改督促、跟踪重视不够,压力传递不足;二是企业隐患整改紧迫感不强,主动整改隐患的意愿不强;三是隐患整改情况的上报存在不实现象;四是重大危险源第一轮专项督查工作未落到实处;五是企业安全分管负责人、安全生产管理部门负责人本职工作不清。对此,王泉要求问题所在单位转变思想,深入开展自查自改,举一反三。
9月22日,四川省危险化学品安全生产专家指导服务(攀枝花站)启动会在攀枝花钒钛高新区管委会召开,应急管理厅危化品安全监管处副处级监察专员王泉率专家组全体成员出席会议,启动会由省安办危化品重点县专家指导服务协调小组工作秘书胡海军主持。
攀枝花钒钛高新技术产业开发区管委会党工委副书记、主任李双全,党工委委员、副主任向丽,攀枝花市应急管理局副局长彭德清,以及该区科技创新和经济发展局、自然资源和建设管理局、生态环境和综合行政执法局、应急管理局、市场监管分局负责人参加启动会。参加会议的还有攀钢集团(攀枝花)钛金属材料有限公司、攀枝花钢企欣宇化工有限公司、攀钢集团钛业有限责任公司等24家企业的主要负责人和相关管理人员,以及10余名本地专家。
启动会上,钒钛高新区应急管理局局长谭永祥首先向会议汇报今年第一轮专家指导服务期间对企业提出的问题的整改情况;紧接着由钒钛高新区党工委委员、管委会副主任向丽向会议汇报第一轮专家指导服务中对政府提出的问题的整改情况。其次是专家组组长夏春江对本轮指导服务工作作安排,攀枝花市应急管理局副局长彭德清也在会上讲话。
启动会最后,应急管理厅危化品安全监管处副处级监察专员王泉发表讲话,就本次危化品重点县指导服务工作所涉政府相关监管部门、化工(危化品)生产企业、省指导协调办组织的专家以及地方专家提出工作要求。
王泉在讲话中说,危化品重点县专家指导服务是国务院安办长期坚持的一项重点工作,是落实习近平总书记重要指示和贯彻中办、国办《中国福利彩票网:全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的重要举措,是通过危化品专项整治三年行动和危化品风险集中治理工作实践总结出来的可行有效的工作措施。自2019年以来,这项措施在我省已推行7轮,其间对14个重点县(化工园区)开展了25次指导服务,收到预期效果,成为我省危化品安全监管的一张名片。王泉要求攀枝花钒钛高新区管委会和相关企业最大限度的用好重点县专家指导服务成果,将重点县由帮扶县向示范县转变。
从9月22-25日,专家组在攀枝花钒钛高新区抽查复核4家企业的基础上,新增对4家事故企业落实事故调查报告提出的防范措施情况进行复核;同时,还对该区政府监管部门存在的问题的整改情况进行了复核。
9月25日,省重点县专家指导服务工作协调小组在攀枝花钒钛高新区管委会召开反馈会。应急管理厅一级主任科员李川出席会议,省重点县专家指导服务工作协调小组副组长吴清学主持会议。攀枝花市应急管理局副局长彭德清、危化品安全监管科副科长张超,攀枝花钒钛高新区管委会党工委委员、副主任向丽,攀枝花钒钛高新区有关单位主要负责人,化工(危化品)企业主要负责人以及本地专家参加了反馈会。
反馈会上,指导服务专家组组长夏春江、工作秘书胡海军分别通报了企业核查情况和政府部门工作整改情况,攀枝花钒钛高新区管委会副主任向丽、攀枝花市应急管理局副局长彭德清先后作表态发言。会议最后,应急管理厅危化品安全监管处一级主任科员李川讲话。
李川在讲话中强调“五个要”:一要提高政治站位,二要严格安全管理,三要强化责任链条,四要抓住主要风险,五要加强执法和服务。中国福利彩票网:提高政治站位,李川明确指出,各级中国福利彩票网门要深入学习贯彻习近平总书记中国福利彩票网:安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,以高度的政治责任感抓好安全生产工作,全面落实经济要稳住、发展要安全的要求;始终绷紧神经,以“时时放心不下”的责任感,主动发现问题、深入研究问题、扎实解决问题,真正把风险隐患找出来,确保企业安全生产。(报料供图:夏春江、廖潞峰、谢晓露,撰文:耿得正)
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