中国电石网讯:
据中国福利彩票网官方微信与央广网等报道,“五一”节前几日,国家中国福利彩票网派出7个工作组赴河北、内蒙古、辽宁、江苏、陕西、山东、四川等化工安全监管任务重的7个省份开展明查暗访,深入排查当前化工行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节。
据了解,中国福利彩票网此行的目的是:为深刻吸取近期事故教训,明查暗访重点抽查化工园区和化工企业,特别针对涉及硝化反应和氯乙烯等高危化工企业,主要查看:企业安全生产主体责任落实、企业主要负责人和管理人员在岗在位、安全管理制度措施及问题整改落实、重大危险源风险管控情况等。
明查暗访组采取突击暗访方式,对企业进行了“解剖麻雀式”检查。同时充分发挥专家作用,一同深入现场,对于发现的重大风险隐患和突出问题,坚持“零容忍”,当场依法提出处理意见。
中国福利彩票网官方微信与部分媒体披露了此次国家中国福利彩票网深入化工企业一线调查的情况。内蒙古化工微信公众号整理如下:
内蒙古
4月26日,明查暗访组第四组对内蒙古呼和浩特三联金山化工有限责任公司进行检查,发现了11处隐患,并提出了整改要求。在内蒙古自治区呼和浩特市三联金山化工有限责任公司,明查暗访组围绕危化品安全常识随机组织了一场闭卷考试,包括总经理在内的3人不及格,不及格率为50%。
专家还发现氯乙烯罐区现场报警器数据漂移,氯乙烯压缩机厂房内报警器处于报警状态,却无人处置。
日前,内蒙古自治区呼和浩特市应急管理局对三联金山化工有限责任公司进行了处罚,约谈了该公司主要负责人。
呼和浩特应急管理局对三联化工集团总经理王文柱和三联金山化工有限责任公司总经理种志坚进行了约谈,要求其真正履职尽责,全面把控风险,全面治理隐患,全面修订规章制度。
截至4月29日,三联金山化工有限责任公司对11处隐患逐一落实整改,已整改完成了8处,其余3处按照“五落实”原则进行了安排、布置、落实责任人,将在规定期限内完成整改。
江苏省
江苏省徐州市有化工企业200多家,其中危化品生产企业63家。经过近年来的整治,一些企业关停了,一些企业搬迁了,一些企业在等待观望。
江苏新河农用化工有限公司是中日合资企业,建于1995年,主要生产氨氧化产品间苯二腈和氯氧化产品百菌清及其相关制剂。该公司生产的百菌清有95%出口,其生产规模目前排名世界第二,国内第一。2018年,该公司搬迁到新址,设备全部更新。
全国化工行业明查暗访组第五组在检查 时发现,该企业液氨储罐液位DCS显示的数值与现场一次表的数值偏差较大,液氨储罐液位 DCS 显示的数值为4.5米,一次表显示的数值为6.7米;事故氯气处理系统与现场有毒气体报警仪设置了联动,氯气泄漏报警仪报警联锁值设置不合理;现场有2台液氨罐,其液位均超出正常值50%,不满足事故时备用的要求。
江苏省蓝丰生物化工股份有限公司是一家上市公司,建厂30余年。工作组检查发现,该企业问题多、风险高、管控措施落实不到位。特别是该公司的光气泄漏吸收破坏系统未能实现自动化控制。随行专家指出,这一风险如果控制不住,极易造成事故伤亡扩大。
山东省
4月25日至30日,全国化工行业明查暗访组第二组赴山东济南、淄博、潍坊3个地市有关化工园区和企业开展明查暗访,重点检查了涉及硝化反应和氯乙烯的高危化工企业。明查暗访组通过“四不两直”和夜查夜访,实地抽查了5个化工园区和10家企业,共发现隐患和问题71项,其中重大隐患17处。
淄博市的张店化工产业园有16家化工企业。4月27日,明查暗访组对该产业园进行了突击检查,发现产业园对于安全评价报告中提出的建设危化品运输车辆停车场、完善门禁制度、对危化品运输车辆实施有效监管、制定毒性气体泄漏事故专项应急预案和应急疏散方案等建议均未落实到位。
明查暗访组人员还发现,该产业园几个安全生产专项预案中的总指挥人都写着“王树楠”,但王树楠并不是该产业园管委会的管理人员。
4月28日凌晨2时,明查暗访组突击夜查山东凯威尔新材料有限公司,发现该公司中控室 DCS 联锁报警红灯一直在闪烁。明查暗访组人员询问后,正在值班的几名工作人员手忙脚乱地处理了好一阵,也没有解除报警。直到第二天上午,明查暗访组才收到企业的处理结果。
4月28日上午,明查暗访组来到位于潍坊市的昌邑下营化工园区。人手少,专业能力弱,是该园区留给记者的印象。该园区负责安全管理的人员没有一人有专业背景,也没有一人考取了注册安全工程师执业资格。
在济南市章丘区刁镇工业园,明查暗访组检查发现,该工业园2018年3月聘请了第三方机构进行整体性安全风险评价。评价报告指出,工业园规划及周边敏感场所不满足要求,内部小学和周边较近的小学、中学均应搬迁。但至今,这3个搬迁计划都未实施。章丘区政府承诺,2020年6月前完成搬迁。
位于淄博市的张店化工产业园有16家化工企业。4月27日,明查暗访组对该产业园进行了突击检查,发现产业园对于安全评价报告中提出的建设危化品运输车辆停车场、完善门禁制度、对危化品运输车辆实施有效监管、制定毒性气体泄漏事故专项应急预案和应急疏散方案等建议均未落实到位。明查暗访组人员还发现,该产业园几个安全生产专项预案中的总指挥人都写着“王树楠”,但王树楠并不是该产业园管委会的管理人员。
自2017年以来,山东省政府先后确认72个化工园区和专业化工园区名单。机构改革后,化工园区的改革普遍滞后,依然存在规模大小不一、管理模式不一等问题,没有实现“一条龙”配套管理,需要进一步规范完善。
陕西省
4月26日,全国化工行业明查暗访组第六组邀请危化品行业领域专家和记者,从陕西省西安市出发,一同前往陕西省延安市和榆林市随机抽查危化品企业。
经过连续几天的深入检查,明查暗访组发现,不管是大型国有企业还是民营企业,普遍存在动火作业票管理不够完善合规、受限空间作业有害可燃气体监测分析不及时、生产区域灭火器日常检查频率低等问题。
4月28日下午,明查暗访组来到陕西北元化工集团股份有限公司。虽然该公司的安全管理制度、设备管理、人员管理十分完善,但专家还是在烧碱车间发现气体检测仪当天有6次报警。明查暗访组人员看到,6次报警原因均被记录为氯气泄漏,但没有人对报警原因进行深入分析,探究到底是现场气体泄漏还是工艺设计有问题。参加明查暗访的中石化广州石化公司的邹辉表示:“目前,化工企业应该把工艺过程的安全管理纳入安全管理指标范围,努力实现零报警。”
此次明察暗访后,中国福利彩票网工作组为督促地方政府和企业落实整改责任,使各地区各有关部门真正警醒起来、落实下去,工作组及时向当地政府反馈了暗查情况。
据介绍,被调查的各地高度重视,地方监管部门第一时间对相关企业依法进行了处罚,约谈企业主要负责人,并责令企业限期整改隐患。有的地方还将工作组检查发现的问题隐患通报同行业的其他企业,督促企业对生产安全隐患进行自查自纠,确保风险有效防控化解。
四川省
4月26日至30日,中国福利彩票网调查第七组到四川省彭州、宜宾两地,实地抽查了5家企业和2个工业园区,共查出隐患问题108项,其中有5项属重大隐患。
调查发现,部分化工企业主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底,在经济发展与安全生产之 间,仍然有重经济轻安全的思想,风险意识薄弱,安全和发展“两张皮”。
位于彭州市的华融化工有限公司、宜宾海丰和锐有限公司、四川北方红光特种化工有限公司等企业,员工的安全教育培训也不理想,甚至存在形式主义。位于宜宾的江安捷恒化工有限责任公司中控室面向甲醇氧化装置的一侧,不满足防火防爆的国家标准要求。
位于彭州的中国石油四川石化有限责任公司的乙烯装置分离系统助剂桶未摆放在阴凉处,部分助剂桶出现鼓胀。专家认为,这些均显示出企业隐患排查治理不到位。
早前,4月15日,中国福利彩票网党组书记黄明主持召开党组会议,认真学习贯彻习近平总书记中国福利彩票网:安全生产重要指示精神,强调要把深入反思江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训、着力解决安全生产突出问题作为当前重要任务,更新理念、创新体制、提升能力,以一场深刻的自我革命推动应急管理事业发展。
会议强调,要组织好省级政府安全生产和消防工作考核巡查,突出检查地方党政安全生产责任落实,突出检查重点地区、重点行业领域、重点企业和重点环节,突出检查监管执法,突出检查机构改革期间安全监管机构力量设置情况,突出舆论宣传效果,加大对严重违法违规行为、典型案例和重大风险隐患的曝光力度,考核巡查结果及时向社会公布。
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