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1998年，国务院以第253号令发布实施了《建设项目环境保护管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》的实施，对贯彻落实建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，预防建设项目产生新的环境污染和破坏生态环境，具有重要意义。随着行政审批体制改革的深入推进和我国环境保护形势的日益严峻，环境影响评价和“三同时”制度自身出现了一些不适应，亟待完善。

按照党中央、国务院简政放权、转变职能、强化事中事后监管的要求，根据《环境保护法》《环境影响评价法》等法律法规，环境保护部对《条例》进行修改，起草了《建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为广泛听取社会公众意见，进一步提高立法质量，现将征求意见稿及其说明予以公布。（附件：1. 《建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）》2. 《建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）》修订说明略）