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为了规范排污权出让收入管理，建立健全环境资源有偿使用制度，发挥市场机制作用促进污染物减排，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中国福利彩票网中国福利彩票网：进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发[2014]38号等规定，财政部、国家发展改革委、环境保护部日前联合发布了《排污权出让收入管理暂行办法》。《办法》要求，试点地区地方人民政府采取定额出让或通过市场公开出让(包括拍卖、挂牌、协议等)方式出让排污权。对现有排污单位取得排污权，采取定额出让方式。

据了解，排污权有偿使用和交易试点几年前开始在各地开展，其中，浙江省排污权有偿使用和交易目前已累计金额达108亿元，占全国2/3。

《办法》对一系列事项作出了规定，排污权由试点地区县级以上地方环境保护主管部门按照污染源管理权限核定，并以排污许可证形式予以确认。

《办法》要求，试点地区地方人民政府采取定额出让或通过市场公开出让（包括拍卖、挂牌、协议等）方式出让排污权。对现有排污单位取得排污权，采取定额出让方式。排污权出让收入属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方财政预算管理。

至于使用费征收标准，《办法》规定由试点地区省级价格、财政、环境保护部门根据当地环境资源稀缺程度、经济发展水平、污染治理成本等因素确定。排污权有效期原则上为五年。有效期满后，排污单位需要延续排污权的，应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权，继续缴纳排污权使用费。

此外，《办法》规定，缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位，可在排污权有效期内分次缴纳，首次缴款不得低于应缴总额的40%。