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该报告由ODYSSEE-MURE项目组的专家撰写。ODYSSEE-MURE项目由法国能源与环境管理署（ADEME）协助开展工作，并由Enerdata、Fraunhofer、ISIS和ECN提供技术支持，“欧洲智能能源”（IEE）计划资助，是欧洲能源机构网络（EnR）的项目之一。

　　ODYSSEE项目开发了一套能效总体指标（ODEX），用来评估一个国家的纯节能趋势并将它与其他因素分离开来（比如：国家经济的内部结构变化、生活方式的改变、气候变化或行为影响等）。ODEX汇总了可计量能效建设的单一指标，但分别按照约30个分支行业、子行业或用途进行详细计算。1991-2010年期间，德国全国的ODEX指数提高了近24%。这表明该期间的年平均节能增幅为1.2%，比同期最终节能量还要略低一些。

　　MURE数据库的详细分析结果显示，在德国能效措施中，除了立法措施（通常参考的是欧盟法规）外，经济措施的效果非常明显，尤其是在民宅领域。而这些措施在工业和服务业也发挥了重要作用。到目前为止，这些措施的资金来源主要依靠国家财政预算拨款。在工业方面，如自愿协议这样的合作措施也被作为重点。近年来，随着全欧盟范围内开始实施排放交易计划，又出现了基于市场的新工具。

　　该报告称，市场对稳定的政策工具有一定的需求（部分取决于政府预算），才能带来能效投资者所需的长期稳定性。这一点对德国以及欧盟其成员国所设定目标的实现尤为关键。另外很重要的一点是，对国家能效行动计划中的节能成果进行监测并对政策效果进行评估；同时在欧盟级别及国家级别建立能效指标、掌握ODYSSEEMURE项目开发的能效政策的量化影响也亟需加强。

　　国家层面对能效措施效果评估的手段越来越成熟，这一点在德国尤为明显。随着“能源转型”决策的出台，能效监测措施已在全国展开。无论是对议定政策措施的实施，还是对能效指标本身，都将进行定期核查，相应的监测程序（“未来能源”）已由德国政府在2011年10月19日批准通过。

总体来说，德国未来能效政策的方向不仅取决于“能源概念”和“Energiewende”决策中提出的政策措施的进一步实施，还将取决于如何在全国范围内实施欧盟新的“能效指令”（EED）。新“能效指令”与之相关的主要是第七条，该条要求欧盟成员国必须实施能效责任制，同时也允许在达到目标后对现有能源政策做进一步调整。