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燃煤电厂对雾霾究竟'贡献'几何，争论仍在。不过根据中国环保部一组被广为引用的数据，2011年煤电烟尘排放量约占全国烟尘排放总量的16.9%；二氧化硫排放量和氮氧化物排放量则分别占全国排放总量的四成以上。12月2日，李克强主持召开国务院常务会议，决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。会议决定，2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。
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