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中国共产党十八届五中全会10月29日胜利闭幕。全会审议通过了《中共中央中国福利彩票网：制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》作为引领我国“十三五”经济社会发展的总纲，围绕如期实现“两个一百年”奋斗目标的第一个目标、到2020年全面建成小康社会的既定目标，做出了系统周密的安排。透过《建议》，石油和化工行业“十三五”发展的机遇、挑战和方向得以明晰。

“十三五”的机遇在哪？

《建议》认为，“十三五”我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在这个战略机遇期内，我国经济有望保持中高速增长，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番，消费对经济增长贡献明显加大，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展并取得明显进步。石油和化工行业是与宏观经济高度关联的产业，国民经济增长了，消费市场扩大了，石化行业一定会乘势前进。“十三五”时期，我们一定要瞄准消费扩大、民生改善的巨大机遇，找准功能定位和发展切入点，不误时机，不辱使命。我们一定要牢牢抓住“四化”同步协调发展的机遇，在实现自身发展层次和水平再跨越的同时，为信息化、城镇化、农业现代化的加快发展创造条件、提供动力，同时在其中分享机遇和成果。

“十三五”的挑战在哪？

《建议》多次表述，“十三五”国家的发展必然面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从石油和化工行业来说，当前国内外市场都萎靡不振，淘汰落后产能、消化过剩产能尚需时日，调整优化产业结构、创新升级面临诸多瓶颈，环保和安全高压线形成倒逼机制带来的压力与日俱增。自2013年至今，石化行业主要经济运行指标走出了一条清晰的增速单边下降走势，产值和主营收入已经回落至个位数增长，利润已经出现负增长，尤其是石油和炼化行业利润连续暴跌，已危及行业的稳定可持续运行。毫不夸张地说，行业当前面临的形势，是自上世纪末亚洲金融危机以来最为严峻的，而且至今下行的压力有增无减，行业以转型升级实现破局突围已经到了最紧要关头。做最坏的打算，争取最好的结果。“十三五”时期，需要全行业保持战略定力，做好应对“改革开放以来最困难时期”的最坏打算，争取稳中有进、突围升级的最好结果。

“十三五”的方向在哪？

《建议》提出，“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，并称这是关系我国发展全局的一场深刻变革。“创新、协调、绿色、开放、共享”，同样是“十三五”石化行业应该着眼的方向。我们必须以创新为驱动力，力促产业迈向中高端水平，在创新发展中破解矛盾和问题、实现产业新跨越；我们必须重视“四化”协调发展，抓紧实施“中国制造2025”工程，抢抓信息化、“互联网+”与石化行业融合发展的历史契机，为新型城镇化提供坚实的物质保障，为农业现代化保驾护航；我们必须把环保和安全提高到新高度，向国际先进标准靠齐，以建设“美丽化工”的扎实成效贡献于生态文明发展和“美丽中国”建设；我们必须以更加开放的眼光和心态，融入到全球石化产业一体化发展的洪流中，积极稳妥地“走出去”，抓住“一带一路”战略机遇，推进国际产能和装备制造合作，实现最广泛的互利共赢发展。

“万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。”《建议》向全体中国人民发出了最嘹亮的冲锋号角。同样，石油和化工行业在“十三五”时期把我国建设成为石化产业强国，也是一场史无前例的决胜之战，同样需要整个行业、企业、石化战线的全体战友们坚定信心，精诚团结，攻坚克难，以必胜之心赢取决胜之战。