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修改后的《中华人民共和国安全生产法》正式实施

日期:2014-12-2    作者:信息部
 

中国电石网讯:

      121日起,修改后的《中华人民共和国安全生产法》正式实施。新安全生产法认真贯彻落实习近平总书记中国福利彩票网:安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定。

  专家指出,新安全生产法呈现十大亮点:提出安全生产工作应当以人为本,将坚持安全发展写入总则;确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责;落实“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全),明确安全监管部门执法地位;明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。

  新安全生产法实施双罚,不仅处罚发生事故的企业,而且处罚其主要责任人,进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任,加大对安全生产违法行为的责任追究力度。一是将行政法规的规定上升为法律条文,按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。二是大幅提高对事故责任单位的罚款金额:一般事故罚款20万元至50万元,较大事故50万元至100万元,重大事故100万元至500万元,特别重大事故500万元至1000万元;特别重大事故且情节特别严重的,罚款1000万元至2000万元。三是进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。此外,新法对建立事故预防和应急救援制度、建立安全生产标准化制度、推行注册安全工程师制度、推进安全生产责任保险制度等作出规定。

  针对一些企业“不怕罚款怕曝光”的情况,新的安全生产法建立“黑名单”制度,规定监管部门建立安全生产违法行为信息库,情节严重的可向社会公告并通报行业、投资、国土资源等主管部门和金融机构,发挥监督合力。

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