今年预计进口煤炭增加一亿吨
中国电石网讯：
“2012年，我国煤炭进口量2.9亿吨，今年预计达到3.9亿吨。”
为鼓励进口优质煤种，2005年初，我国将炼焦煤进口关税暂定税率下调为零，彼时动力煤和无烟煤进口仍然分别征收6%和3%的进口关税;到了2008年，我国将所有煤炭进口关税暂定税率下调为零。相反的是，同年8月，开始对所有煤种开征10%的出口暂定关税。
和288口岸一样，海上煤炭进口也来势凶猛。2009年，我国进口煤数量突破1亿吨，达到1.2亿吨，成为净进口国;2010、2011年进口数量分别达到1.64亿吨和1.82亿吨。
在中国海关统计的2013年1月到4月煤炭进口的排名上，去年进口第一大户神华销售集团有限公司已经跌落至第三名，作为华能集团子公司的华能国际电力燃料有限责任公司已经出现在第二名的位置。
况且，电力行业近几年来大力进军煤炭。据山东能源集团董事长卜昌森介绍，到2012年，五大发电集团自产煤炭已经达到2.36亿吨，占其发电用煤的1/3左右。
在业内人士看来，进口煤对于用户最大的吸引力就在于价格优势。
中煤远大咨询中心煤炭分析师张志斌给记者算了这样一笔账：澳大利亚5500大卡动力煤6月到岸价涨0.5美元，报83美元/吨，加上增值税以及折算汇率，大约为600元/吨。而基本同质的煤炭从北方港到南方港的到岸价大约在640元左右。
此外，我国对于质优的焦煤也维持了长期的进口，特别是2012年9月以来，进口炼焦煤再次大幅回升。并且俄罗斯和美国在中国炼焦煤市场中进一步崛起，和澳大利亚形成了“三足鼎立”之势。
从澳大利亚到京唐港是一条重要的焦煤运输线路。2013年3月份，在京唐港，澳大利亚主焦煤的价格比山西产主焦煤价格每吨低50元左右。
据中国煤炭工业协会统计的数据，今年前4个月，全国累计进口煤炭1.1亿吨，同比增长25.6%，炼焦煤2400万吨。其中颇受争议的是，在1.1亿吨进口煤，有2100多万吨的褐煤。
据国电集团一名中层人员介绍，去年国电燃烧2.2亿吨煤中，1000多万吨直接来源于进口，而今年计划增加到三千万吨左右。
神华集团内部进行一项调研显示，尽管当前国内煤炭价格不断下跌，但进口煤的实际到岸价格较国内煤价优势仍在，特别是低热值煤种，相较于国内煤仍有20-25元/吨优势。
从此种意义上说，华南地区电厂对于进口煤的依赖度逐渐提高。这就不难理解，去年2.9亿吨的煤炭进口量中，其中的63%直接供给沿海用户。
“物美价廉的进口煤大量涌入对煤炭企业而言是雪上加霜。近一段时间，北方港港存一直在2000万吨以上，4月13日大秦铁路进入检修期后，北方港港存有一定程度的下降。5月7号，大秦铁路恢复正常运行，逐渐恢复高港存趋势。这和进口煤对南方市场的挤压有很大关系。”上述神华销售公司人士表示。
5月23日，神华国华电力对外发布消息称，惠州发电公司供应的第一船进口煤“碧华山”轮卸煤完毕，国华电力公司沿海各分公司全面接收进口煤，并且接收进口煤的分公司拓展至台电公司、徐电公司、港电公司、绥电公司、宁电公司、太电公司、舟山发电公司、惠电公司共8家，较去年增加4家。预计到5月底，国华公司接收进口煤将超过200万吨。
进口增长的背后，是更为激烈的竞争。作为中国最大的煤炭贸易商，神华也遭遇了冲击。据上述内部人士透露，2012年，神华集团进口煤炭2500万吨，今年第一季度进口500万吨，和去年第一季度持平，但公司定下的全年目标是3000万吨。“对于今年而言，完成目标的难度很大。”
由国家能源局拟定的《商品煤质量管理暂行办法》(征求意见稿)(以下简称《办法》)对进口煤炭提出了一系列限制条件。具体要求：进口动力煤含硫量不大于1%，灰分不大于25%，发热量不小于19MJ/kg(发热量约4544大卡/千克)。
