政策曙光点亮煤化工板块
在沉寂了一段时间之后,我国政府对于煤化工项目审批政策似乎出现松动。3月以来,10个新型煤化工项目获国家发改委“路条”,这让煤化工行业看到了政策开闸曙光。在各方利益驱动下,新疆、内蒙古、宁夏等地吸引了包括神华、中石化等多家能源企业上马新型煤化工项目。在政策松绑和市场预期的推动下,煤化工市场有望进一步升温,包括设备制造、工程建设和生产企业在内的煤化工板块上市公司,展现了一定投资前景。
政策松动燃起冬末之火
经济快速发展刺激能源需求持续攀升,而富煤少油的能源结构使我国比任何国家都更重视煤炭的资源化利用。在这样的背景下,在我国发展煤化工项目具有十分重要的现实意义。守着金山不能要饭,在地方政府和企业来看,在西部资源地区发展煤化工理所当然。一时间,各地上马的煤化工项目铺天盖地,新型煤化工成为不少地方的新宠。
但是,业界中国福利彩票网:煤化工环保和市场风险等问题的质疑也是伴随项目的上马不绝于耳。为此,国家发改委多次抬高煤化工门槛,在项目准入和审批政策收紧后,国内煤化工产业一度遇冷,项目审批也基本停滞。今年3月,发改委重启煤化工审批引发了业界的广泛关注。此次批准的10个煤化工项目均为新型煤化工项目,包括5个煤制天然气、4个煤烯烃和1个煤制油项目,投资总额超过2000亿元。此外,4月2日,中石化新疆准东80亿立方米/年煤制天然气基地建设项目也在乌鲁木齐正式启动。
此次煤化工项目重启让不少地方政府和相关企业看到了政策开闸的曙光。为延长产业链、防止资源外流,我国陕西、新疆、宁夏、内蒙古等省区,均把煤炭资源就地转化当做发展煤炭工业和招商引资的重点,不少地区对于煤炭项目就地转化率提出了明确的指标。可见,地方政府对于煤化工的热情并没因国家政策的收紧而熄灭,坐拥煤炭资源的能源企业自然也希望能在煤化工盛宴中分一杯羹。
中投顾问能源行业研究员任浩宁认为,当前重启煤化工项目,国家层面或主要基于以下几点考虑:一是促进煤炭行业优化升级;二是优化能源结构,提升清洁能源比重;三是国际油价整体上扬短时很难逆转,煤制油项目的盈利能力将增强;四是与传统煤化工相比,新型煤化工或存在一定优势。
一个不争的事实是,在国家发改委抬高煤化工项目审批门槛的同时,未批先建已经成为不少企业发展煤化工的潜规则。一旦政策闸门打开,大批资金必将涌入煤化工领域。不少业界人士认为,政策或将成为左右煤化工板块走势的重要推手。