跟上成品油市场化步伐
7月29日,国家发展改革委再次调整成品油价格,汽、柴油价格每吨降低220元,相当于每升分别降低0.16元和0.19元。这是我国自今年执行新的油价管理办法后的第5次油价调整。如此之高的调整频率,意味着我国成品油价格的常态化调整已成必然趋势。
对于此次成品油价格调整,国家发改委的解释是主要基于两方面因素:一是受金融危机影响,国内一些用油行业盈利能力下降,适当控制油价涨幅,有利于减轻下游用油行业负担,平衡石油行业与其他行业之间的利益关系,促进国民经济稳步复苏;二是今年3月份以来国际市场油价大幅上涨,除受供求基本面因素影响外,也有投机炒作等一些不合理因素,适当控制国内油价涨幅,有利于减轻国际市场油价非正常上涨因素对国内市场的负面影响,保持国民经济健康稳定发展。
排除金融危机的因素,事实上我国自去年底完善成品油价格形成机制以来,就一直坚持按照定价机制来调整油价。今年5月8日,国家发改委公布的《石油价格管理办法(试行)》更是明确规定:“当国际原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格”。国家发改委负责人明确表示,我国将在总体遵循成品油价格形成机制的同时,综合考虑国际市场油价变化、国内经济形势以及成品油市场供求关系等因素,适时调整并适当调控成品油价格。可见,成品油价格的频繁调整已然是大势所趋。
应该说,成品油价格的常态化调整对我国来说意义重大。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,从目前我国市场发育成熟度来看,实行国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨和政府适当调控,有利于市场平稳和健康运行。国家发改委能源研究所原所长周大地表示,成品油价格的市场化对于推动节能减排、促进交通技术革新以及石油资源的高效利用具有关键性的引导作用。在成品油价格和税费改革实施后,我国已初步建立起“多用油多负担,少用油少负担”的机制,未来我国成品油价格改革将坚持市场化方向,并在实践中不断完善。
但是,成品油价格的这种常态化调整,对于兼具成品油生产者和消费者双重身份的石油和化工行业来说毕竟是个重大考验,这意味着我们面临的不确定因素将中国福利彩票网,面临的成本风险也将更大。对此,有识之士指出,石油和化工企业只有尽快适应这种频繁调整,跟上成品油价格改革的市场化步伐,才能在瞬息万变的市场中立于不败之地。
文章来源:中化新网
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