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全面把握面临的挑战和机遇，增强忧患意识和责任意识

当前，工业经济面临的困难和挑战，固然有外部金融危机的影响和冲击，但自身存在的深层次矛盾和问题也是重要原因。在严峻的形势下，发展中不符合科学发展观要求而形成的问题更为凸现。

　　从行业层面看，一是盲目发展，产能过剩问题明显暴露。市场需求旺盛时，各类企业都能赚钱，一旦市场需求下降，不少企业就立即出现开工不足、停产、关闭现象。二是缺乏核心技术和关键技术。处于产业链低端的企业多，缺乏竞争实力，抗风险能力弱。三是产业集中度低。行业缺乏龙头企业、骨干企业，市场控制力弱。四是大量落后生产能力需要淘汰，市场竞争秩序有待整顿规范。

　　从企业层面上看，一些竞争力不强的企业普遍存在诸多问题。一是普遍缺少自主知识产权品牌，许多产品是贴牌生产，产品质量不高，市场占有率低，不适应市场和消费者的要求。二是能源资源消耗过大，成本偏高，产品缺乏竞争力。三是污染环境，破坏生态，甚至造成社会危害。四是装备水平不高或者更新不及时，新度系数低，技术含量不高。五是安全生产保障能力差，事故频发，危害人民生命和健康。六是管理方式粗放，经不起劳动力价格、原材料价格上涨等因素的冲击。

　　以上问题都是工业发展的软肋，都不符合科学发展观的要求，必须认真总结，采取有针对性的强力措施，尽快改变。工业和信息化系统要进一步增强忧患意识，把形势估计得再严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些。

　　虽然我们面临十分严峻和复杂的形势，但也要看到我国经济发展的基本态势没有改变，我国仍处于发展的重要战略机遇期，保持经济平稳较快发展具备很多有利条件。一是工业化、城镇化快速发展，内需潜力巨大。安居工程、农村民生工程、社会事业、重大基础设施建设等，将对工业经济形成有力的拉动。二是我国综合实力不断增强。30年改革开放建立了良好的物质基础，2007年，我国GDP总量达24.95万亿元。其中，工业增加值已经达到10万亿元，是1978年的24倍。三是我国金融体系总体稳定，国民储蓄率高，外汇储备充足，国内市场广阔，宏观调控余地较大。市场的基础性作用得到有效发挥，企业应对市场变化的意识和能力不断提高，产业配套体系较为完善，具有较强的对外竞争力和国内供给能力。还要看到，这场金融危机也为我们调整结构、引进技术和人才、企业“走出去”等带来了前所未有的机遇。我们要审时度势、趋利避害，妥善应对，努力扭转工业经济增速下滑趋势，千方百计地保护生产力，努力保持工业平稳增长。

转载：工业和信息化部网站